香港遷冊新政落地！多家保險巨頭“遷港”破冰
南方財經(jīng)全媒體記者 孫詩卉 實習(xí)生 涂盛青 上海報道
近日，香港特區(qū)政府《2024 年公司 （修訂）（第 2 號） 條例》正式生效并宣布開始接受公司遷冊，根據(jù)該制度，遷冊公司將享有過渡性稅務(wù)安排和消除雙重課稅等一系列稅務(wù)優(yōu)惠。
5月23日，法國保險巨頭AXA安盛宣布將安盛保險（百慕大）有限公司注冊地遷至香港并更名為安盛金融保險（香港）有限公司，公司表示，作為首批遷冊回港的保險公司之一，相關(guān)決定體現(xiàn)公司對區(qū)內(nèi)客戶的承諾，并展現(xiàn)公司全力支持鞏固香港作為國際領(lǐng)先金融中心的決心。
6月6日，宏利人壽保險宣布，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)后，自今年11月起，宏利人壽保險將根據(jù)香港特別行政區(qū)政府新引入的公司遷冊制度，正式從百慕大遷冊至香港。宏利人壽表示，這項策略決策反映了公司對香港作為國際金融中心地位的堅定信心。
普華永道金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，對于保險企業(yè)而言，若其看好香港以及內(nèi)地的保險市場，希望通過遷冊的方式以便更快速做好戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局，且過程中減少法律和運營遷移的成本，可以充分利用此次的遷冊機制來加速。同時，香港保監(jiān)局亦會配套做好保險業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的審批，以便合格的遷冊企業(yè)可以盡快獲得保險業(yè)務(wù)牌照。
制度破局：低成本實現(xiàn)企業(yè)“平移”
事實上，遷冊的操作近年來正在逐步走入人們的視野。其作用不僅僅在于簡單的企業(yè)屬地“平移”，在遷冊過程中，還能實現(xiàn)一系列資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源整合及戰(zhàn)略布局升級等深層次變革，同時，利用遷入地的專項政策，降低運營成本，還可以新屬地為支點拓展區(qū)域市場，讓企業(yè)煥發(fā)新生。
例如，去年12月，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于強監(jiān)管防風(fēng)險促改革推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》中首次提出了一個新的概念——“遷冊化險”，是指通過將問題險企的注冊地遷往其他地區(qū)，從而為風(fēng)險處理提供更多的空間和選擇。
2025年5月14日，香港特區(qū)立法會通過《2024年公司（修訂）（第2號）條例草案》，便利在外地成立的公司遷冊來港。與內(nèi)地針對問題機構(gòu)的“遷冊化險”不同，香港遷冊機制面向全球健康企業(yè)，其“化險”核心在于化解跨境監(jiān)管風(fēng)險而非財務(wù)風(fēng)險。
周瑾認(rèn)為香港的遷冊機制是順應(yīng)近期國際政治和經(jīng)濟形勢不確定性因素增強，強化香港國際金融中心的競爭力，吸引更多資金和企業(yè)來港的一項舉措，此舉簡化了外地企業(yè)將注冊地遷移至香港的法律、行政和稅收等程序。
在此番修例前，非香港成立的公司如欲遷至香港，須把公司清盤并在香港成立新公司，或通過法院核準(zhǔn)的安排計劃，才可把公司轉(zhuǎn)為在香港成立的公司的全資附屬公司。這些途徑程序復(fù)雜，成本高昂。
引入該機制后，外地公司可在保留其法人團體公司身份的前提下將注冊地轉(zhuǎn)移至香港，享有與香港本地企業(yè)同等的權(quán)利，規(guī)避運營中斷風(fēng)險。
越來越多的機構(gòu)選擇“上岸”？
從政策角度觀察，“遷冊入港”能夠有效緩解市場對合規(guī)風(fēng)險的疑慮。以AXA安盛為例，在其遷冊過程中，不會影響公司法律實體的持續(xù)性、組織架構(gòu)或日常運作，對保單持有人、分銷商或業(yè)務(wù)伙伴現(xiàn)有權(quán)利和義務(wù)均不受影響，所有現(xiàn)行協(xié)議和承諾將繼續(xù)有效。
宏利同樣表示，保單持有人的保單和保障將保持完全不變。所有現(xiàn)有安排，包括保單的條款與細(xì)則以及合約權(quán)利，均不受影響。
事實上，當(dāng)前的國際背景正在進一步刺激離岸機構(gòu)選擇“上岸”。2021年以來，經(jīng)合組織（OECD）推行15%全球最低稅率（BEPS 2.0），使百慕大、開曼等“避稅天堂”的生存空間進一步被壓縮。
開曼群島實施了《經(jīng)濟實質(zhì)法案》，強制要求在當(dāng)?shù)刈缘墓咀C明其擁有真實經(jīng)營活動（如設(shè)立實際辦公場所、雇傭足夠員工、進行實質(zhì)性運營和決策），并與所享稅收優(yōu)惠相匹配。
在國際合規(guī)要求日益趨嚴(yán)的背景下，離岸機構(gòu)的合規(guī)負(fù)擔(dān)持續(xù)加重，遷冊需求不斷攀升。而香港高效的審批流程進一步降低了遷冊門檻，成為吸引離岸機構(gòu)的重要因素。根據(jù)香港公司注冊處的安排，在申請企業(yè)提交所需材料后，審批流程將在兩周內(nèi)完成，無需經(jīng)過復(fù)雜的司法程序和支付高昂的費用。
政策落地僅數(shù)日，國際會計師事務(wù)所德勤稱已收到約10個客戶計劃委托其分析遷冊來港，特區(qū)政府表示，“部分公司已在積極籌備”。
戰(zhàn)略回歸：綁定內(nèi)地市場的“跳板效應(yīng)”
“遷冊入港”不僅是為了風(fēng)險管控，更體現(xiàn)出香港作為進入中國內(nèi)地及亞洲市場的戰(zhàn)略價值。AXA 安盛中國大陸、香港及澳門行政總裁尹玄慧表示：“此舉不僅是一項行政改變，更是我們進一步扎根香港的重要里程碑，同時簡化了匯報和監(jiān)管流程。我深信，這將為 AXA 安盛提供策略優(yōu)勢，使我們在這全球最具活力的市場之一實現(xiàn)長遠(yuǎn)成功。憑借香港穩(wěn)健的金融生態(tài)系統(tǒng)及其不斷擴展作為區(qū)內(nèi)保險樞紐和全球風(fēng)險管理中心的地位，我們期待把握區(qū)內(nèi)的發(fā)展機遇，并在未來取得更大的成功?！?/p>
2024年，香港長期保險業(yè)務(wù)新造保單保費達2198億港元，同比增長21.4%。中國內(nèi)地的保單持有人貢獻了628億港元的新增保費，涵蓋終身壽險、重疾險及醫(yī)療險等核心保障型產(chǎn)品。隨著大灣區(qū)53萬常住港人中逾10萬為65歲以上長者，跨境養(yǎng)老金融需求也在持續(xù)膨脹。
香港的普通法環(huán)境、優(yōu)越的營商環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)成了吸引企業(yè)回流的“拉力”，而全球最低稅率推行及離岸司法管轄區(qū)合規(guī)負(fù)擔(dān)加重，形成了倒逼企業(yè)的“推力”，雙向驅(qū)動下，“遷冊入港”成為險企重構(gòu)區(qū)域戰(zhàn)略的關(guān)鍵落子。
香港特別行政區(qū)財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇表示，下一步會加強對外宣傳，吸引在外地注冊的香港主要上市公司和其他外地企業(yè)用足用好公司遷冊機制，發(fā)揮機制最大效益。
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