重磅監(jiān)管新規(guī)發(fā)布！涉及這類金融機(jī)構(gòu)

快訊 2024年11月18日 17:45 23 admin

　　原標(biāo)題：重磅監(jiān)管新規(guī)發(fā)布！涉及這類金融機(jī)構(gòu)→

　　來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

　　記者：徐貝貝

　　近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特征發(fā)生了較大變化，為有序拓寬金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)收購(gòu)范圍，助力金融機(jī)構(gòu)盤活存量，金融監(jiān)管總局近日制定發(fā)布《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)指的是，金融資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行收購(gòu)、管理和處置的行為，包括：一是收購(gòu)處置業(yè)務(wù)。金融資產(chǎn)管理公司按照有關(guān)法律法規(guī)，收購(gòu)不良資產(chǎn)，并以所收購(gòu)的不良資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是其他與不良資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　值得關(guān)注的是，《辦法》有序拓寬金融不良資產(chǎn)收購(gòu)范圍，明確細(xì)化可收購(gòu)的非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定金融資產(chǎn)管理公司可開(kāi)展圍繞不良資產(chǎn)相關(guān)的咨詢顧問(wèn)、受托處置等輕資產(chǎn)業(yè)務(wù)，有利于引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司專注不良資產(chǎn)主業(yè)，提高收購(gòu)、管理、處置專業(yè)能力，發(fā)揮金融救助和逆周期調(diào)節(jié)功能。

　　可收購(gòu)的金融不良資產(chǎn)范圍拓寬

重磅監(jiān)管新規(guī)發(fā)布！涉及這類金融機(jī)構(gòu)

　　《辦法》有序拓寬金融資產(chǎn)管理公司可收購(gòu)的金融不良資產(chǎn)范圍，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是此次最值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一。

　　根據(jù)《辦法》，金融資產(chǎn)管理公司可以收購(gòu)金融機(jī)構(gòu)持有的以下資產(chǎn)：風(fēng)險(xiǎn)分類為次級(jí)、可疑、損失類的資產(chǎn)；雖未分類為次級(jí)、可疑、損失類，但符合《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》定義的重組資產(chǎn)；其他已發(fā)生信用減值的資產(chǎn)；已核銷的賬銷案存資產(chǎn)。

　　“允許金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)金融機(jī)構(gòu)所持有的重組資產(chǎn)、其他已發(fā)生信用減值的資產(chǎn)等，有助于金融機(jī)構(gòu)盤活存量，釋放更多信貸資源投入到國(guó)家政策方針重點(diǎn)支持領(lǐng)域。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示。

　　可開(kāi)展圍繞主業(yè)的咨詢顧問(wèn)、受托處置

　　當(dāng)前，我國(guó)不良資產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)咨詢顧問(wèn)、受托處置等服務(wù)存在需求。同時(shí)，金融資產(chǎn)管理公司在專業(yè)知識(shí)、人才隊(duì)伍、處置經(jīng)驗(yàn)等方面具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　鑒于這一情況，《辦法》明確，金融資產(chǎn)管理公司可以開(kāi)展以下其他與不良資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)：咨詢顧問(wèn)；受托處置不良資產(chǎn)；托管高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；擔(dān)任破產(chǎn)管理人或者破產(chǎn)清算組成員；擔(dān)任公司信用類債券受托管理人。

　　金融資產(chǎn)管理公司可充分發(fā)揮不良資產(chǎn)處置經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)和人力資源優(yōu)勢(shì)，提供金融風(fēng)險(xiǎn)化解、中小金融機(jī)構(gòu)改革重組、企業(yè)破產(chǎn)重整等專業(yè)咨詢服務(wù)。

　　前述金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，《辦法》規(guī)定金融資產(chǎn)管理公司可結(jié)合自身資源稟賦，開(kāi)展圍繞不良資產(chǎn)主業(yè)的咨詢顧問(wèn)、受托處置等輕資產(chǎn)、高附加值業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用多種手段助力金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)出清，提高化解處置金融風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)效。

　　提高專業(yè)收購(gòu)處置能力

　　《辦法》細(xì)化了不良資產(chǎn)收購(gòu)、管理、處置全流程的操作規(guī)范，明確盡職調(diào)查、處置定價(jià)、處置公告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司提高專業(yè)收購(gòu)處置能力，兼顧資產(chǎn)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值綜合平衡。

　　關(guān)于盡職調(diào)查，《辦法》規(guī)定，金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)對(duì)擬收購(gòu)的不良資產(chǎn)進(jìn)行獨(dú)立、客觀、充分的盡職調(diào)查，確保資產(chǎn)權(quán)屬真實(shí)有效且符合本辦法可收購(gòu)資產(chǎn)范圍的要求，形成真實(shí)、全面反映資產(chǎn)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論。盡職調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“雙人原則”，并視情況聘請(qǐng)法律、評(píng)估、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展工作，但不得將可行性研究、抵質(zhì)押物現(xiàn)場(chǎng)核查等盡職調(diào)查的實(shí)質(zhì)性職責(zé)交由第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　關(guān)于處置定價(jià)，《辦法》明確，金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)以盡職調(diào)查和評(píng)估估值為基礎(chǔ)，綜合考慮可實(shí)現(xiàn)性和實(shí)現(xiàn)的成本及時(shí)間等因素，對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行定價(jià)，并明確處置最低價(jià)格。其中，轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)的首次處置定價(jià)不得低于評(píng)估結(jié)果的90%，轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的首次處置定價(jià)不得低于評(píng)估結(jié)果的80%。

　　另外，《辦法》還強(qiáng)調(diào)金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、流程清晰、運(yùn)行有效的審批決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“評(píng)處分離”、“審處分離”等要求，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

標(biāo)簽：重磅金融機(jī)構(gòu) 監(jiān)管